I dette alternativet blir Ørsta og Volda slått saman til éin kommune med eitt kommunestyre og ein felles administrasjon. Den nye kommunen vil ha samla ansvar for tenester, forvaltning og samfunnsutvikling innanfor det nye kommuneområdet.

Ei samanslåing inneber både ei varig endring av kommunestrukturen og ein omstillingsprosess. Organisasjonar, fagmiljø, system og administrative ordningar må samordnast. Det må også takast stilling til mellom anna politisk organisering, lokalisering av kommunale funksjonar, tenestestruktur og korleis lokal representasjon og nærleik skal ivaretakast.